功能性食品聲稱健康保健作用，霸符公司因虛假廣告遭行政處罰法

　　一邊經常熬夜、一邊健康養生，已變成當今年青人的一種生活狀態。正是如此，貼緊“美容養顏”“斷糖控脂”“抗糖拒氧”“助睡眠美膚”等標識的控熱片、白芸豆阻隔片、助睡眠橡皮糖、玻尿酸原液橡皮糖被冠於功能性食品頭銜，變成青年人青睞的網紅食品。

　　中商集團產業研究院最新數據表明，預估2022年作用食品批發市場經營規模將提升6000億人民幣。功能性食品進到朝陽行業，美容護膚、減肥、助睡眠……變成許多品牌宣傳的主推內容。

　　《中國消費者報》新聞記者在某網站的BuffX旗靚店見到，綠Buff糖聲稱“雙眼舒服，清楚全視”，粉Buff橡皮糖聲稱“來2粒膠原蛋白滿滿的”“予你美少女肌”。因為產品網頁頁麵談及作用性，顧客非常容易將其與保健品搞混。

　　在BuffX官方旗艦店產品網頁頁麵的點評區域，就看見許多顧客將其視作保健品。

　　功能性食品並不是保健品

　　現階段，銷售市場上的功能性食品主要包含橡皮糖、低聚肽、代餐奶昔等，宣傳策劃作用包含美容護膚、減肥、助睡眠等。

　　除開BuffX，新聞記者還發覺，某網站的Joliyoyo國外專營店的睡眠質量橡皮糖商品宣傳詞有“臨睡前2顆，熟睡一夜”“釋放壓力”“降糖抗碳水化合物”等字眼;Minayo、Tipsyou、Hala等官方旗艦店各自宣傳策劃其商品具備“關愛腸道菌群”“抵擋高清藍光”“食補膠原蛋白”等作用;Hala哈啦牙科清爽噴霧在官方旗艦店稱“長久膠原”。

　　依據《食品安全法》要求，在我國的食品類類型可區分為一般食品類與特殊食品兩類。在其中，特殊食品包含保健品、嬰幼兒配方食品類和獨特醫藥學主要用途秘方食品類等。那麼“功能性食品”究竟算啥類型？對於此事，中國社科院食品藥品安全產業發展規劃與管控研究所負責人張永建表明，《食品安全法》將食品類區劃為一般食品類和特殊食品，而且要求一般食品類不可以開展多功能性宣稱。

　　他進一步表述，《食品生產許可分類目錄》對中國的食品類的類型完成了區劃，一共有32個類別，109身高類(沒有“別的食品類”)，並都是有與這一歸類相對性應的檢測標準等，但文件目錄中並沒有“功能性食品”這一類型。

　　據統計，一般食品類和保健品關鍵的區別取決於保健品準字號為“衛食健字”，商品外包裝盒上麵有保健食品標識“藍帽子”。而特醫食品的界定是為達到進餐受到限製、消化阻礙、新陳代謝紊或是特殊病症情況群體對營養元素或是飲食的獨特必須，專業生產加工配置而成的秘方食品類。

　　而以上店麵出售的功能性食品沒有“藍帽子”驗證，既沒有保健品，也並不是特醫食品，嚴格意義上來說僅僅普通的食品類。

　　Buffx違反規定宣傳策劃作用被懲罰

　　IPG我國總裁經濟師柏文喜對《中國消費者報》新聞記者表明，許多功能性食品宣傳策劃作用包含美容護膚、減肥、助睡眠等，欺詐費消者。

　　依據《食品安全法實施條例》第三十八條第一款要求：“對保健品以外的其它食品類，不可宣稱具備健康保健作用。

　　張永建表明，實際中的確存有著很多一般食品類開展多功能性宣稱，這也是管理方法單位較為頭疼和擔心的問題，現階段也是有很多的對一般食品類開展作用宣稱實施行政處罰法和司法部門懲罰的實例。

　　據新聞記者掌握，2021年10月，BuffX官方旗艦店隸屬的霸符(杭州市)高新科技比較有限公司(下稱霸符)就因廣告宣傳中帶有虛報內容被杭州市蕭山區銷售市場監督管理局給予行政處罰法。

　　浙江政務服務網公布的行政部門處罰決定書表明，霸符“賴氨酸汽泡潤喉片”商品，以有關參考文獻為根據，來宣傳策劃商品中相對應成份的作用從而宣傳策劃商品(除“賴氨酸汽泡潤喉片”之外的別的6款商品)具備相匹配的保健品作用，違背了《浙江省廣告管理條例》第十條第一款的相應要求，歸屬於宣傳策劃某一成份的功效明確或是暗示著其具備特殊健康保健作用的情況。

　　除此之外，行政部門處罰決定書強調，其“賴氨酸汽泡潤喉片”中的咖啡堿存有緩解疲勞、防犯困、防發困，讓人頭腦清醒、清新，辦事愈發專心的功效，從而在品牌宣傳網頁頁麵上對“賴氨酸汽泡潤喉片”的作用開展相對應宣稱，違背了《浙江省廣告管理條例》第十條第一款的相應要求，歸屬於宣傳策劃某一成份的功效明確或是暗示著其具備特殊健康保健作用(減輕精力疲憊)的情況。

　　張永建表明，在現階段的管理方案中，容許保健品開展多功能性宣稱，一共有27項作用，營養素補充劑宣稱依照保健品管理方法，保健品發售有評審審核後的注冊賬號和報備申請注冊二種途徑。“針對保健品有一整套管理方案，尤其是對保健品作用的‘檢測和工藝點評’，是做為商品發售是否的技術性判斷”。

　　而據新聞記者掌握，現階段市麵上的功能性食品聲稱的健康保健作用廣泛缺乏論證，卻屢次在宣傳廣告中喊著“擦邊”，以偽定義欺詐顧客。